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严禁虚假化债银行保险机构要严密监控资金用途，确保资金仅用于偿还对应到期债务的本金不得用于扩大建设规模等违规用途，支持地方政府实质性化解隐性债务，严禁虚假化债 不得配合地方政府或融资平台公司置换不符合条件的隐性；2009年初中国人民银行与中国银行业监督管理委员会联合发布关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见，提出“支持有条件的地方政府组建投融资平台，发行企业债中期票据等融资工具，拓宽中央政府投资项目的；地方政府隐性债务存在的问题1扩大结构性矛盾 地方政府负债投资整体上降低了社会投资效率和经济增长质量，扩大了经济发展的结构性矛盾许多地方政府大规模启动的投资项目效率很低，尤其是机场公路的重复建设项目有许多建成即；政府隐性债务是指政府在法定政府债务限额之外直接或者承诺以财政资金偿还以及违法提供担保等方式举借的债务还有一部分比较模糊地带，留给地方政府资金申报和认定，如政府合规运作的PPP项目形成的未来年度政府支出责任显然关；发行债券也是政府平台类融资的重要方式，这种融资方式又分为国家背书和没有国家背书两种，而没有国家背书的产业债，分为企业债和公司债以及中期票据和超短期融资券，这些融资产品企业都能参与其中，而且它们已经拥有了比较成熟的。

政府的隐性债务指政府财政预算外的项目花费，属于财政赤字比如某城市没条件修地铁，硬要修，造成政府欠下债务，影响了城市的其他市政建设，下水道损坏没钱修，造成街道积水因此财政部严格禁止地方存在隐性债务，不是发隐形；二是实施过程财政付费要合规化，根据采用的模式进行相应的法定程序，并将政府付费或补贴纳入相应的财政预算，将政府付费与财政规划相衔接三是独立融资，城投作为市场化主体承接政府委托，因项目投资运营产生的债务都属于；具体来说，地方政府隐性债务包括地方政府融资平台公司国有企事业单位等代为举债，由政府提供担保财政资金偿还以国有资产获取政府储备土地抵押质押或变相抵质押以预期土地出让收入作为偿债来源等方式进行偿还的债务，以及地；20多年来，地方融资平台背负了金融系统庞大的债务主要是银行贷款和城投债目前全国地方融资平台总数超过1万家如果城投债务规模持续扩张并出现本息偿还危机，如果推动城投债务重组不能解决地方建设资金的匹配问题，也不能解决地方政府和金融；地方政府隐性债务一般不出现在资产负债表中，包括政府担保地方金融机构呆坏账社保资金缺口以及政府管理的国有企事业单位负债地方政府融资平台也形成了不少隐性债务比如，地方融资平台通过信托方式融资，从表面上看有的以。

5 2021年7月9日，银保监会出台银行保险机构进一步做好地方政府隐性债务风险防范化解工作的指导意见银保监发202115号，再次提及不得以任何形式新增地方政府隐性债务，要求提供融资前应查询财政部融资平台公司债务；地方政府融资平台存在的问题一违规融资表现一融资担保过程中承诺不规范政府人大财政部门承诺以财政预算资金土地出让金收入作为本息偿还的承诺，或纳入政府可能承担一定救助责任债务表现二以企事业单位的大宗；两种主要区别如下1定义不同政府债务是指政府在国内外发行的债券或向外国政府和银行借款所形成的政府债务隐性债务是指在计划经济时期下，劳动者个人对养老保险不作任何投保，养老金由国家承诺2形式不同政府债务是债；政府平台企业地方政府投融资平台，是指各级地方政府成立的以融资为主要经营目的的公司，包括不同类型的城市建设投资城建开发城建资产公司等企业事业法人机构，主要以经营收入公共设施收费和财政资金等作为还款来源主。

如果编制地方政府自身的资产负债表，隐性债务不会被计入负债，一是由于隐性债务的举借主体不是该政府会计主体，即地方政府，二是隐性债务的偿付不是现时义务，而是由某些未来的事项所决定，如融资平台自身是否能偿债，且金额；不太一样，前者直接欠款，后者等于投资成立一个公司，公司接受债务，必要时政府承诺以财政还款换句话说，就像你搞个有限责任公司，公司资不抵债了，你可以继续砸钱进去，也可以不管了，反正你口袋里的钱不必强塞进去，不过；政府通过一定的渠道筹集资金的方式是政府融资，政府融资方式有发行证券票据，借贷等一，地方政府融资的主要方式近年来，随着市场经济的快速发展，政府间仅靠财政拨款的融资方式显然不能满足城市经济发展需要对此，地方政府在。