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　　 ——岳阳市城市建设投资集团有限公司承担重大项目建设工作侧记

东风湖嬗变。徐典波 摄

坐拥八百里洞庭的岳阳，因一湖碧水而生生不息;见证九千年历史的古城，因日新月异而欣欣向荣。

从横跨东西的奇康路到纵横南北的汴河园路，从承载记忆的洞庭南路到绿荫环绕的东风湖畔……处处呈现了岳阳城市建设的靓丽景象，处处彰显了岳阳城投集团的积极作为。

2018年，岳阳城投集团认真贯彻落实省委创新引领开发崛起战略，全面践行市委“一三五”基本思路，大力推行一线工作法，严防严控债务风险，加速加力推进重大项目建设，强力推动岳阳高质量发展，用自己的辛苦指数提升市民的幸福指数。

牢记殷殷嘱托，打造生态新区

1月24日，和煦的阳光驱赶了冬日的严寒。

岳阳市东风湖上湖游步道上的市民络绎不绝。大家边走边感叹道：“真没想到短短半年的时间，昔日的臭水湖，如今碧波荡漾、候鸟成群，成了大家游乐的好去处。”

围绕打造200万人以上的国家区域性中心城市，2017年5月，岳阳市委、市政府高瞻远瞩，提出高标准建设东风湖新区。规划总用地面积16.95公里，其中核心区13.48平方公里。具体由岳阳城投集团负责一级开发和二级招商。

2018年4月25日，习近平总书记考察岳阳时提出了“守护一江碧水”殷殷嘱托。依靠长江沿线、坐落洞庭湖之滨的东风湖新区被赋予新的内涵。

“我们牢记习近平总书记的殷殷嘱托，采取"控源截污、内源治理、生态修复、活水循环、长制久清"等五大措施，从水环境综合治理入手，加速推进东风湖新区开发建设。”岳阳城投集团党委书记、董事长游志坚说，岳阳市委书记、市人大常委会主任刘和生担任领导小组组长亲自推动，岳阳市委副书记、市长李爱武全力支持，东风湖新区开发建设严格按照刘和生书记提出的“一年打基础、三年成规模、五年建新城”的开发时序和“生态、高端、现代、时尚”的理念，坚持高起点规划、高标准建设、高质量发展，“东风湖速度”一次次被创造，“东风湖标准”一次次被刷新：湖东路成为市民出城的便捷之道，得胜北路延伸段将成为全市首条海绵城市示范道路;环湖截污干管建成7公里，马壕二期工程主体竣工、主要设备进场安装。330米长的青年堤箱涵短短两个月建成使用，东风湖水质得到明显改善，基本稳定在Ⅳ类。上湖两侧景观全面提质，沿湖游步道、电瓶车道基本建成;新区一期项目招商公告发布，核心地块九华山一期166亩土地近期挂牌出让。

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省委书记杜家毫、生态环境部部长李干杰、中央第四生态环境保护督察组组长李家祥，省级领导谢建辉、何报翔、陈文浩、胡旭晟、袁新华等对东风湖水环境治理和开发建设给予充分肯定。

在岳的全国人大代表和省人大代表，参加全市两会的市人大代表、市政协委员以及基层党员、市民代表先后来此集中考察，喜看岳阳城市新变化。1月22日，参加岳阳市产业项目暨新开工项目“2+10”工程建设动员大会的岳阳市委常委会组成人员、市政府副市长和各县(市)区、市直部门主要负责人一道现场考察了东风湖新区。

传承历史文脉，彰显古城魅力

巴陵古城，历史悠久。位于洞庭湖畔的洞庭南路是岳阳最重要的历史文化街区。

这里有始建于晋代、三朝皇帝为之亲书匾额、被称为“潇湘六刹”之一的乾明寺;有全国文物保护单位、湖南省年代最早保存最好的古塔之一的慈氏塔……

为更好地保护历史文物，进一步提升岳阳楼景区品质，2018年7月5日，岳阳市历史文化名城保护委员会2018年第一次会议明确，由岳阳城投集团作为保护与开发主体，对洞庭南路历史文化街区进行保护与开发。岳阳市委副书记、市长李爱武提出了“要有情怀、要有使命、要有压力、要有信心”的工作要求。

接到任务后，岳阳城投集团不等不靠，立即搭建专门班子，制订工作方案，组织专门力量，第一时间摸清街区历史文物底数，积极开展考察招商工作。

在经过多次实地考察、对接洽谈后，1月4日，岳阳城投集团与祥源集团签署岳阳市3517文旅新城和洞庭南路历史文化街区项目战略合作协议。

至此，一条饱受岁月侵袭、浪涛沉浮的历史文化老街，迎来了她生命里的第二个春天。

改善人居环境，提升民生福祉

旧城改造既是城市建设的必要途径，也是改善人居环境、提升民生福祉的重大举措。近年来，岳阳市中心城区棚改工作如火如荼、扎实有效。而作为全市最大的国有企业，岳阳城投集团则肩负着市中心城区棚改项目的资金保障。

2018年，对于全国所有的平台公司来说，可谓是进入了“严冬期”。随着国家宏观调控和货币政策不断紧缩，平台公司融资渠道越来越窄，融资成本也随即水涨船高。

面对这种现状，岳阳城投集团坚持从讲政治、顾大局出发，做到泰山压顶不弯腰，只为成功找出路，进一步加大与国开行、农发行和中国进出口银行等金融机构对接力度，积极推进棚改债、土地专项债发行申报工作。

付出终有回报。在公司投融资管理部全体人员的共同努力下，融资工作取得了重大突破。不仅确保了公司资金链条不断裂，还为全市中心城区22个棚改项目的有序推进提供了强大的资金保障。

同时，进一步加大市中心城区棚改清零项目土地招商出让和棚改定向限价商品房建设力度。杨树塘棚改地块即将挂牌出让，自主开发建设的棚改定向限价商品房乐诚小区，即将开盘销售。

建设精品工程，畅通交通路网

交通拥堵已经成为国内多数大中城市的“城市病”，作为湖南的大城市岳阳也不例外。

2018年，岳阳大力开展交通建设大会战和主城区交通综合整治工作。作为城市建设主力军，岳阳城投集团勇挑重担、实干为先，先后承担了奇康路、汴河园路、金凤桥北路、建设北路、北港北路等多条道路和城区多个地下停车场以及智能交通项目建设任务。

一年时间里，多个项目工地机器轰隆、昼夜不息。公司主要领导和分管领导带头践行一线工作法，主动放弃节假日、休息日，坚持每周不分白天黑夜、晴雨天气深入项目一线进行协调、督战不少于3次。一线参建人员实行一线考勤、考核，始终身在一线、心沉一线、干在一线，科学组织调度设计、施工、监理单位以劳动竞赛的方式，加班加点推进项目建设。

汴河园路提前10天通车，创造了城投速度;奇康路实现了2018年10月1日全线贯通的第一目标，挑战了不可能。智能交通项目和金凤桥北路、建设北路、北港北路等项目有序推进。建成城区停车场3个，新增停车位400余个。其中，王家河大咀堤生态停车场成为全市首个智能自动化停车场。

2019年1月7日，当参加全市两会的市人大代表、市政协委员集中考察车队徐徐通过奇康路、汴河园路时，被气势宏伟的跨北港河大桥、错落有致的道路绿化景观、整齐划一的道路标志标线深深吸引。

做优党建品牌，助力项目建设

2018年，马壕二期项目工程开工在即，急需一名经验丰富、技术精湛的项目部主任。当公司领导找到公司工程建设部部长周志平时，他二话没说，立即应允。有人说他不嫌事多，他却说道：“虽然我手里监管着多个项目，工作任务十分繁重，但作为一名老党员，只要是组织有需要，我就应当义不容辞。”

其实，在岳阳城投集团，像周志平这样的党员干部还有很多。他们始终牢记宗旨，不畏辛劳，默默耕耘，奉献在各自岗位上，哪里有艰难险阻，哪里就有他们的身影和汗水。他们用自己的一言一行践行着入党誓词，像一面面党旗，迎风飘扬在各个项目一线，带领参建人员积极投身项目建设。

去年来，岳阳城投集团始终坚持党建总揽，不断做实做优“党建+”文章，全面开展“岗位设在一线上、党旗飘在工地上、支部建在项目上”活动，新建3个项目临时党支部和2个党建活动室，积极打造示范支部、标杆支部，充分发扬党员干部攻坚克难、无私奉献、实干一线的精神，全力助推项目建设。

同时，积极开展廉政文化进工地活动，将党风廉政建设和反腐败工作与项目建设紧密结合，全面杜绝“项目建起来，干部倒下去”现象的发生。自2012年以来，公司党风廉政建设连续6年被评为全市党风廉政建设优胜单位，公司上下呈现一片风清气正的工作景象。

2019年1月11日，岳阳市委书记、市人大常委会主任刘和生在岳阳市第八届人大第四次会议闭幕式上发表讲话，提出了“努力擦亮大城市的"成色"，名副其实地走在全省前列”的工作要求。

面对新形势、新要求，岳阳城投集团党委书记、董事长游志坚信心满满、干劲十足。他表示，2019年，在市委、市政府的坚强领导下，岳阳城投集团将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，以更高的标准、更高的品质、更实的作风，加速加力推进东风湖新区、洞庭南路历史文化街区保护与开发、交通建设大会战等重点项目建设和民生实事办理，做强做优做大岳阳城投集团，成为市属国有企业领军者、城市建设主力军、城市综合运营商，为加快建设湖南发展新增长极和国家区域性中心城市作出新的更大贡献，以优异的成绩向中华人民共和国70华诞献礼!

(陈 帅)

作者：陈帅